政策解讀

安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展若干意見(jiàn)的通知

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安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展若干意見(jiàn)的通知

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安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展若干意見(jiàn)的通知

皖地稅[2012]3號

各市地方稅務(wù)局，廣德、宿松縣地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局局屬各單位：
　　為認真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（皖政[2012]50號）精神，有效落實(shí)結構性減稅政策，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，充分發(fā)揮地稅職能作用，促進(jìn)我省經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
　　一、認真落實(shí)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調整政策。對納稅人月?tīng)I業(yè)額未達到20000元、日（次）營(yíng)業(yè)額未達到500元的，免征營(yíng)業(yè)稅。

　　二、認真落實(shí)個(gè)人所得稅減除費用標準調整政策。在計算個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主、個(gè)人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者本人個(gè)人所得稅時(shí)，按每年42000元（每月3500元）的標準扣除相關(guān)費用；在計算企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得的個(gè)人所得稅時(shí)，每月按3500元的標準減除必要費用。

　　三、扶持小微企業(yè)發(fā)展。對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；在規定的期限內，對年應納稅所得額低于6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，再減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　四、支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提取的風(fēng)險保障金在實(shí)際發(fā)生支出時(shí)，允許所得稅前扣除。對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)符合條件的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法折舊。

　　五、支持文化企業(yè)發(fā)展。對經(jīng)認定的高新技術(shù)文化企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對文化企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，按規定在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時(shí)加計扣除。

　　六、支持公共基礎設施建設。對企業(yè)從事港口碼頭、機場(chǎng)、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等國家重點(diǎn)扶持的公共基礎設施項目的投資經(jīng)營(yíng)所得，自項目取得第1筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所屬納稅年度起第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。

七、支持企業(yè)減負增收。對企業(yè)從各級人民政府財政部門(mén)及其他部門(mén)取得的財政補助，符合稅法規定條件的，作為不征稅收入，不計入企業(yè)所得稅應納稅所得額。

八、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。認真落實(shí)合蕪蚌自主創(chuàng )新試驗區股權和分紅激勵的稅收政策，對企業(yè)以股權形式給予相關(guān)技術(shù)人員的獎勵，技術(shù)人員一次性納稅有困難的，經(jīng)審核可在5年內分期繳納個(gè)人所得稅。

　　九、支持旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。對從事旅游業(yè)務(wù)的服務(wù)企業(yè)，以其取得的全部?jì)r(jià)款和價(jià)外費用扣除替旅游者支付給其他單位或者個(gè)人的住宿費、餐費、交通費、旅游景點(diǎn)門(mén)票和支付給其他接團旅游企業(yè)的旅游費后的余額為營(yíng)業(yè)額計算征收營(yíng)業(yè)稅。

　　十、支持物流企業(yè)發(fā)展。對物流企業(yè)自有的大宗商品倉儲設施用地，在規定期限內減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。

　　十一、納稅人繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的，按權限報批后予以減免。

　　十二、2012年，暫緩調整土地使用稅適用稅額標準。近期已經(jīng)調整的地方，主管市、縣地稅機關(guān)要及時(shí)向當地政府提出建議，做好相關(guān)配套工作。

　　十三、繼續落實(shí)好支持皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區、合蕪蚌自主創(chuàng )新綜合試驗區、皖北地區、皖南國際旅游文化示范區、大別山革命老區等區域發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。

　　十四、繼續落實(shí)好支持現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，加大對現代服務(wù)業(yè)的支持力度，為現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。

　　十五、認真落實(shí)困難企業(yè)社保費“五緩四降”政策，積極配合有關(guān)部門(mén)做好困難企業(yè)認定工作。2012年，對困難企業(yè)緩繳養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育保險費，緩繳期限暫定6個(gè)月；適當降低參保企業(yè)醫療、失業(yè)、工傷、生育保險費率，一般降幅不低于30%；參保企業(yè)人均工資低于上年度全省在崗職工平均工資60%的，單位繳納社會(huì )保險費基數可按企業(yè)實(shí)際工資總額核定。

　　十六、及時(shí)辦理延期繳納稅款審批。對因不可抗力發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到較大影響的企業(yè)，或者當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會(huì )保險費后，不足以繳納稅款的企業(yè)，要及時(shí)辦理延期繳納稅款手續，幫助企業(yè)解決暫時(shí)困難。

　　十七、對小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)，在2014年底前免收發(fā)票工本費。保證納稅人的發(fā)票供應，支持納稅人的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得隨意限制、減少發(fā)票正常供應量。

　　十八、進(jìn)一步規范和改進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)稅收征管。堅決杜絕臨時(shí)突擊調整定額、一次性大幅度調整定額等不規范提高稅負行為，保證讓納稅人享受實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。

　十九、進(jìn)一步提高企業(yè)涉稅申請審核、審批質(zhì)效。簡(jiǎn)化工作流程，按照崗位責任制和限時(shí)辦結要求，提升審核、審批效率和質(zhì)量，使各項稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、全面落實(shí)到位。

　　二十、深化“一對一”納稅服務(wù)。深入企業(yè)調研，及時(shí)了解企業(yè)涉稅需求，采取針對性的服務(wù)措施，協(xié)調解決涉稅訴求，主動(dòng)幫助企業(yè)防范涉稅風(fēng)險。
　　各級地稅部門(mén)要認真學(xué)習《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，結合本地實(shí)際，細化落實(shí)措施，并將稅費優(yōu)惠政策執行情況納入考核體系，確保各項稅費優(yōu)惠政策措施落實(shí)到位

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